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這條“路”,為何兩座城市協(xié)同立法

2023-05-02 09:23:36 來源:潮新聞客戶端

潮新聞 共享聯(lián)盟·臺州 元萌

5月1日,《臺州市浙東唐詩之路文化資源保護和利用條例》(下稱為《條例》)正式施行。該立法工作于2021年6月正式啟動,由臺州、紹興兩城聯(lián)合開展,開創(chuàng)了浙江省跨區(qū)域協(xié)同立法的先河。

法為古詩路而成,古詩路因法而興。將近兩年的立法之路,如何克服重重困局,為詩路文化的傳承保護“立心”?一部《條例》,又如何讓千年詩路煥發(fā)出新的生機?


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作為諸多唐詩之路中提出最早、影響最大的一條,浙東唐詩之路成為繼絲綢之路、茶馬古道之后的又一大文化古道。它最早由新昌學(xué)者竺岳兵于1991年提出,1993年經(jīng)中國唐代文學(xué)學(xué)會多次論證命名。

如果將浙東唐詩之路比作樂曲,那么作為唐詩之路目的地和精華部分的天臺山,便是當中的華彩樂章。

距今約1300年前,詩仙李白從揚州下船,沿運河到臨安(今杭州),又經(jīng)蕭山、會稽(今紹興)入剡中(今嵊州、新昌),一路上載酒揚帆,擊節(jié)高歌,直到登臨天臺山,他所留下的一連串足跡便貫穿了浙東唐詩之路。

錄入《全唐詩》的2200余名詩人中,其中有400余名詩人行至天臺,恣游山水,留下1500余首壯麗詩篇。“一座天臺山,半部全唐詩”,絕非浪得虛名。

詩人們神往的天臺山,是臺宗祖庭三賢居處,也是桐柏瓊臺不死鄉(xiāng),是詩人寒山棲隱處,也是劉阮桃源遇仙地。循著歷史的腳步,他們“早晚向天臺”的歌吟穿越千年依舊鮮活生動,他們的心靈家園也成了當代人的“詩與遠方”。

如今的浙東唐詩之路,已經(jīng)走出了唐詩,走進了文化之中。作為浙江的文脈,浙東唐詩之路不再局限于詩文,而成為了一條融匯了書法、茶道、戲曲、民俗、民間傳說、傳統(tǒng)工藝等的文化之路。路以文化人、以美育人,也將帶來生生不息的精神動力。

2018年,省政府工作報告首次提出“積極打造浙東唐詩之路”;2019年,浙江明確提出“以詩(詩詞曲賦)串文”“以路(水系古道)串帶”,將繪就浙東唐詩之路在內(nèi)的“四條詩路”作為大花園建設(shè)十大標志性工程之首。

因此,為詩路立法的重要性不言而喻。

“東海天臺山,南方縉云驛”,浙東唐詩之路跨越山水千重,不僅帶來執(zhí)法管轄重重問題,也為我市立法帶來巨大挑戰(zhàn),紹興、臺州作為浙東唐詩之路的關(guān)鍵段,協(xié)同立法便成了破解難題的關(guān)鍵“密碼”。

2021年6月,立法程序正式啟動。同月,臺州、紹興兩地人大就浙東唐詩之路首次展開立法聯(lián)系,共同制定立法計劃,決定在各自走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,再進行互訪,兩城的遠程交流,也從未中斷。

成立專業(yè)立法隊伍,成為兩地協(xié)同立法的關(guān)鍵。由省內(nèi)外法律、歷史文化研究、文物保護等領(lǐng)域的20余名專家組成了“智囊團”,與兩地立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組及草案起草小組一起,為詩路立法獻計獻策。

此外,由于詩路文化涉及文物、非遺、風(fēng)景名勝區(qū)、古鎮(zhèn)古村落、園林建筑、山海江河湖泊等多種資源,涵蓋文化、水利、宗教、自然等眾多領(lǐng)域,如何協(xié)調(diào)、規(guī)劃、編制也是一大難題。

為此,立法隊伍多次赴臺州、紹興兩地開展實地調(diào)研,了解當?shù)靥圃娭肺幕_發(fā)利用情況,廣泛收集、梳理、匯總相關(guān)文獻、法律法規(guī)80余部。

“立法兼顧了文化古跡的保護要求與群眾文教、文旅的精神需求。”市人大常委會教科文衛(wèi)工委辦公室負責(zé)人表示,“如何調(diào)動社會力量參與詩路文化建設(shè),更需法規(guī)條文明確。”

因此,浙東唐詩立法過程中高度重視社會意見,通過新媒體平臺,強化立法宣傳,依托“民意通”等數(shù)字化平臺,確保立法的科學(xué)性、有效性。

近兩年間,兩座城市求同存異,幾易其稿,在科學(xué)保護、合理利用詩路資源,“數(shù)字詩路”建設(shè)等領(lǐng)域逐步達成共識。如建立健全浙東唐詩之路文化資源數(shù)字化管理機制,推動數(shù)字詩路平臺和數(shù)字詩路博物館建設(shè),對列入名錄的詩路文化資源進行數(shù)字化保護管理,并在文化教育、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、智慧旅游等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

當今,我們?yōu)楹芜€要倡導(dǎo)詩路精神?千年唐詩之路,又如何通過立法走進更多人的心里?

詩路立法,為保護歷史文化遺產(chǎn)注入“強心劑”。對于詩路沿線歷史文化遺存的保護傳承,就是留住文脈延亙、精神歸屬的鄉(xiāng)愁。浙東唐詩之路在臺州,既有天臺山、天姥山、括蒼山、神仙居等文化名山,唐詩古道、寒山古道等詩意古道,也有臺州府城、章安古鎮(zhèn)等名城古鎮(zhèn),古亭、古橋、古驛站、古渡口等歷史遺跡,保護它們,就是保護了一代代人的文化記憶。

詩路立法,也為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展添賦“新動能”。詩路游與詩路研學(xué),成為了《條例》中的亮點。2021年,臺州的兩條山水詩畫自駕游線路“天臺山和合唐詩之旅”“仙居仙境唐詩之旅”入選浙江省“詩路精品旅游線路”,浙東唐詩之路系列旅游節(jié)、文化節(jié)、消費節(jié)等開展得如火如荼,石梁唐詩營地、唐詩小鎮(zhèn)、百里和合唐詩廊等也在臺州掀起了“唐詩熱”“研學(xué)熱”。

詩路文化與和合文化,是臺州的兩張“文化王牌”,也融匯成當?shù)靥赜械奈幕孕?。在《條例》及其制訂過程中,也隨處可見和合的身影——文化名山、人文水脈、詩路古村等物質(zhì)文化資源與歷史名人、文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)民俗等非物質(zhì)文化資源間的和合,人文與自然山水間的和合,兩地共同立法的人際和合……

其實立法之路,和千年詩路一樣,都是一條道不盡、走不完的路。

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