在市政府新聞辦昨天召開的天開高教科創(chuàng)園新聞發(fā)布會上，市科技局黨委書記、局長朱玉兵發(fā)布了《天津市關于支持天開高教科創(chuàng)園高質量發(fā)展的若干政策措施》。該政策圍繞成果轉化、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引育、校友經濟等十個方面，研究形成了特色鮮明的扶持政策體系，包括兩大部分、十個方面、共34條政策措施。為使政策落地，我市制定了17條實施細則。

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政策內容的特點可以概括為三個“3”：一是強化聚焦“成果轉化、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化”3類創(chuàng)新服務；二是重點面向“高校學生、大學老師、高校校友”3類創(chuàng)新主體；三是著力構建“政府引導、共建共享、市場化運營”3種機制。

聚焦三類創(chuàng)新服務

第一類聚焦成果轉化服務，開啟科技成果轉化“直通車”。一是認定一批金牌技術轉移機構和金牌技術經理人，對認定的金牌技術轉移機構給予最高50萬元補貼，對引進的知名技術轉移機構給予最高100萬元支持，發(fā)揮專業(yè)化的服務能力，為企業(yè)“把脈問診”，促進科技成果落地轉化。二是支持概念驗證，既支持概念驗證平臺，又支持概念驗證項目。

為初創(chuàng)企業(yè)搭建研究成果邁向市場化應用的橋梁，降低科研成果轉化的風險和不確定性，打通成果轉化“最初一公里”，從源頭提高科技成果轉化效率，對概念驗證項目最高給予100萬元支持。

第二類聚焦科技金融服務，打造全生命周期股權投資體系。一是設立天開園創(chuàng)業(yè)種子基金，與高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)專項投資、天使母基金、海河產業(yè)基金共同構建覆蓋科技型企業(yè)發(fā)展全生命周期的資本支持體系。其中，高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)最高可獲得1000萬元支持，對基金公司給予最高1000萬元獎勵。二是出臺貸款貼息優(yōu)惠政策，企業(yè)可獲得最高100萬元貼息支持。

第三類聚焦創(chuàng)業(yè)孵化服務，促進科技企業(yè)成長壯大。一是積極引進國內外知名孵化機構，構建覆蓋場景應用、知識產權、技術交易、財務管理、人力資源、科技咨詢等全方位的企業(yè)孵化服務體系，并按照孵化機構服務績效每年給予最高100萬元獎勵。二是設立企業(yè)研發(fā)專項，對園區(qū)內企業(yè)開展關鍵核心技術攻關等活動，給予最高100萬元研發(fā)支持，承擔國家重大項目的給予最高300萬元支持；對園區(qū)內首次入選“四科”標準的科技型中小企業(yè)給予最高150萬元支持，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

面向三類創(chuàng)新主體

第一類支持大學生“在津圓夢”。一是對大學生創(chuàng)業(yè)給予5000元—1萬元經費支持，助力其邁出創(chuàng)業(yè)第一步；二是支持運營機構為大學生提供低成本孵化載體空間，為初創(chuàng)企業(yè)輕裝上陣提供支持。

第二類支持高?？蒲腥藛T成長為“產業(yè)教授”。一是強化放權賦能，支持高?？蒲腥藛T職務科技成果在園區(qū)內轉化，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權；二是在我市首次提出，橫向科研項目落地天開園轉化，可按程序申請備案為市級科技計劃項目，并在個人評定職稱時予以認可。

第三類發(fā)展特色校友經濟，將天開園打造成“第二母?！薄Ｒ皇枪膭钚Ｓ言诮騽?chuàng)業(yè)，支持擁有科技成果的校友在天開園創(chuàng)辦科技型企業(yè)，最高給予50萬元支持；二是支持校友會參與承辦我市重大校友活動、招商引智活動，給予最高100萬元獎勵；三是支持校友企業(yè)與高校院所聯合開展科技攻關、承擔國家重大科技項目。

著力構建三種機制

第一類建立政府引導機制。一是設立天開發(fā)展專項資金，市區(qū)兩級財政給予資金支持，重點支持園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化、企業(yè)發(fā)展和人才引進；二是鼓勵天開園集約用地、盤活存量土地和存量建筑；將天開園建設納入天津市國土空間規(guī)劃，將核心區(qū)城市更新納入年度實施計劃；三是對在津高?？萍汲晒M場交易，開通綠色通道，并免收掛牌費；四是吸引創(chuàng)投資本和金融機構入駐，根據投資額給予最高1000萬元獎勵，管理團隊可按不超過10%跟投。

第二類建立共建共享機制。一是建立核心區(qū)和拓展區(qū)利益分享機制，核心區(qū)孵化項目到拓展區(qū)落地轉化按照2:8比例進行分享；二是建立高校和科研人員利益分享機制，高校將不低于成果轉化70%的收益獎勵給發(fā)明人或團隊；三是優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，對創(chuàng)新券服務機構最高補貼50萬元；四是鼓勵高校院所等高水平創(chuàng)新平臺面向園區(qū)開放共享科研儀器，鼓勵全市應用場景面向園區(qū)企業(yè)開放。

第三類建立市場化運行機制。一是根據業(yè)績給予高?？苿?chuàng)園運營機構最高1000萬元獎勵，按照市場化機制，對入駐企業(yè)給予“先征后補、逐步退坡”的房租和物業(yè)費優(yōu)惠政策；二是建立平臺公司與校友會、第三方招商主體的市場化運行機制，對支撐和服務園區(qū)發(fā)展成效顯著的，擇優(yōu)給予最高1000萬元的獎勵。（張璐）