日前,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于全面推行食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)+核查”的通知》,以遠(yuǎn)程視頻核查代替入企現(xiàn)場(chǎng)檢查,切實(shí)降低審批成本,提升審批效率。
目前該應(yīng)用已在杭州上城區(qū)試點(diǎn)完成了許可系統(tǒng)升級(jí)改造和試運(yùn)行,決定自8月10日起在全省范圍內(nèi)推廣。
(資料圖片僅供參考)
至2023年底,
全省60%以上縣(市、區(qū))對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)+核查”;
2024年底,
全省80%以上縣(市、區(qū))推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+核查”;
2025年底,
全省所有縣(市、區(qū))常態(tài)化應(yīng)用食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)+核查”。
實(shí)施對(duì)象
?。ㄒ唬┩瑫r(shí)符合以下條件的較低風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的新辦、變更、延續(xù)的許可核查?! 。?主體業(yè)態(tài):小型餐飲、小微餐飲,供餐人數(shù)300人以下(含300人)的單位食堂(除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂,內(nèi)部配送中心)?! ?.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:熱食類食品制售、冷食類食品制售(不含冷葷類)、自制飲品制售(不含自釀酒)、糕點(diǎn)類食品制售(不含裱花蛋糕)。 ?。ǘ┏兄Z整改事項(xiàng)的證后核查。申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)適用遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)+核查”的,按照點(diǎn)位清單和拍攝指引上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻,審批部門通過審查上傳的現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻實(shí)施核查并做出許可決定。
打通食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)與“浙食安”應(yīng)用,通過“浙食安”完成“最多核一次”承諾整改事項(xiàng)圖像信息上傳,并自動(dòng)流轉(zhuǎn)至許可系統(tǒng)進(jìn)行事項(xiàng)整改。主要內(nèi)容↓↓
01“互聯(lián)網(wǎng)+核查”申請(qǐng)申請(qǐng)人通過“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“浙里辦APP”申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可新辦、變更、延續(xù)時(shí),系統(tǒng)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)的“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”圖像采集點(diǎn)位要求,自動(dòng)匹配視頻核查點(diǎn)位清單,申請(qǐng)人按照拍攝指引上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻,完成自我申明。
02深化許可“零見面”審批視頻核查任務(wù)由系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并派發(fā)至所在核查部門,核查人員應(yīng)當(dāng)在線及時(shí)完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻的“互聯(lián)網(wǎng)+核查”。
審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照核查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)申請(qǐng)材料審查和視頻核查等情況,分類做出“準(zhǔn)予許可”“不予許可”決定。
03推行證后視頻整改閉環(huán)對(duì)“最多核一次”承諾整改事項(xiàng),市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)提前告知證后檢查要求,申請(qǐng)人在規(guī)定承諾期限內(nèi)以視頻和圖片格式通過“浙里辦”-“浙食安”-整改反饋,整改信息同步推送至食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)進(jìn)行整改事項(xiàng)核查,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
04探索勘查全過程視頻連線鼓勵(lì)有條件的地市,借鑒杭州上城模式,利用技術(shù)手段,依托互聯(lián)網(wǎng),打通數(shù)據(jù)端口,開發(fā)數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),通過遠(yuǎn)程視頻設(shè)備,由審核人員與申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)視頻連線,為辦事群眾提供遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)不見面服務(wù)模式,實(shí)時(shí)連線勘查,全程留痕。
食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)+核查”場(chǎng)地圖像采集拍攝也有嚴(yán)格要求↓↓
視頻采集點(diǎn)位
· 全景 站在食品處理區(qū)、餐廳入口處,手機(jī)朝對(duì)角拍攝,拍攝順序?yàn)橄扰奶旎ò濉⒃倥脑O(shè)備設(shè)施、最后拍地板; 走到對(duì)角,手機(jī)朝剛才入口的方向,先拍天花板、再拍設(shè)備設(shè)施、最后拍地板; 拍攝食品專間門打開后能自動(dòng)閉合。(如有風(fēng)簾,門可以不安裝自動(dòng)閉合器); 拍攝全部窗戶。· 專間或?qū)S貌僮鲌?chǎng)所拍攝洗手消毒和二次更衣設(shè)備、室內(nèi)溫濕度計(jì)、加工制作臺(tái)、清洗水池、冷凍冷藏設(shè)備、獨(dú)立的空調(diào)、紫外線消毒燈、地面、食品的傳遞窗。
圖片采集點(diǎn)位
· 功能區(qū)拍攝包含
★原料處理(粗加工、切配、拆封等)
★烹飪(制作)、食品專間、餐具清洗消毒
★食品倉(cāng)儲(chǔ)等功能間/區(qū)等的圖片,各功能區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。
功能區(qū)設(shè)置在同一區(qū)域內(nèi),可以拍攝一張圖片,但也應(yīng)按照點(diǎn)位要求分別上傳相應(yīng)圖片。
· 設(shè)備1.通用設(shè)備
★水池(粗加工水池和餐具清洗水池)
★操作臺(tái)、砧板刀具
★烹飪、制作工具
餐具消毒設(shè)施
餐具保潔柜
★冷藏冷凍設(shè)施
★“三防設(shè)施”
2.特殊設(shè)備
食品專間/專區(qū)專用設(shè)備(紫外線消毒燈、獨(dú)立空調(diào)、洗手消毒、凈水器、溫濕度計(jì)、專用工用具等)
食品添加劑專用柜
其他圖片
★為必傳點(diǎn)位,視頻和圖片點(diǎn)位,可根據(jù)實(shí)際情況合理缺項(xiàng)。
《通知》還要求,各地要加強(qiáng)視頻核查的事前指導(dǎo)、優(yōu)化咨詢、幫辦導(dǎo)辦等服務(wù),做好食品經(jīng)營(yíng)許可的事前指導(dǎo)“一口清”,申請(qǐng)“一次過”,流程“一網(wǎng)通”,提升服務(wù)能力水平。來源?|?浙江發(fā)布
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