“科技創(chuàng)新，立法先行?！?月6日，在首屆貴州科技節(jié)“天演·聚智·領(lǐng)航——天文論壇”“東數(shù)西算，構(gòu)建貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新基座”分論壇上，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略所學(xué)術(shù)所長、研究員肖尤丹說，科技發(fā)展規(guī)劃需要法律引導(dǎo)、科技成果需要法律保護(hù)、科技市場(chǎng)秩序需要法律維護(hù)。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略所學(xué)術(shù)所長、研究員肖尤丹

肖尤丹參與了我國多部科技創(chuàng)新類法律的立法修法研究支撐工作，在科技立法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有著深入的研究和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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論壇上，肖尤丹以《科技進(jìn)步法與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)》為題，分享了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》(以下簡(jiǎn)稱“科技進(jìn)步法”)修訂的基本情況。他表示，全新的科技進(jìn)步法共117條，幾乎原有法律的每一條都有所修改，整體上看是一次新時(shí)代的重新立法。

肖尤丹說，“科學(xué)技術(shù)的核心問題是人，過去我們對(duì)科技人員與人才的關(guān)系在制度上比較模糊，本次修改后的科技進(jìn)步法第十條就明確作了規(guī)定：科學(xué)技術(shù)人員是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要人才力量，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重?！?/p>

肖尤丹表示，新修訂的科技進(jìn)步法彰顯了國家持續(xù)加大科技發(fā)展投入的堅(jiān)定決心。他說，修改后的法律重申了國家持續(xù)加強(qiáng)科技投入的保障責(zé)任，明確加大財(cái)政性資金投入，國家財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于國家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度，全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值適當(dāng)?shù)谋壤?，并逐步提高?/p>

“這次進(jìn)步法的修訂在處理與改革的關(guān)系上，更好地實(shí)現(xiàn)了固化改革經(jīng)驗(yàn)與保障改革深化相協(xié)調(diào)，將改革中取得的重要制度成果和經(jīng)驗(yàn)固化下來，同時(shí)也為進(jìn)一步深化改革提供法律保障?！毙び鹊ふf，“比如科技評(píng)價(jià)制度改革，這次法律修訂明確了科技評(píng)價(jià)的基本宗旨、基本原則，即評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)有利于創(chuàng)新，評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，應(yīng)當(dāng)以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類評(píng)價(jià)?！?/p>

此外，肖尤丹說，“維護(hù)科技活動(dòng)秩序也是促進(jìn)科技發(fā)展的重要內(nèi)容，良好的科研生態(tài)和秩序既是有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也是高水平科技活動(dòng)的必要保障，所以新的進(jìn)步法進(jìn)一步建立健全科技倫理治理體系、科研誠信制度和科技違規(guī)法律責(zé)任體系，將為我國科技人員搶占科技制高點(diǎn)提供有力的法治保障?！?/p>

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?袁航

編輯 梁珍情

二審 石云華

三審 岳振