做實共青河新城、水東灣新城、高鐵南站片區(qū)、七逕鎮(zhèn)、水東街道“五大節(jié)點”，推動水東街道與共青河新城共通共融……在7月先后召開的茂名市委十二屆五次全會和電白區(qū)委二屆九次全會上，水東街道被多次提及。

(相關(guān)資料圖)

作為電白主城區(qū)和茂名市“兩軸—兩個圈層”中“第一圈層”的“五大節(jié)點”之一，2023年以來，水東街道按照省、市、區(qū)關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）的部署要求，通過明確發(fā)展定位、補齊短板弱項、抓實重點工作，在黨建、社會治理、示范創(chuàng)建等方面精準(zhǔn)發(fā)力，走穩(wěn)走好鄉(xiāng)村振興和城市精細化管理的步伐。

這一過程中，水東街道也逐漸探索出自己的高質(zhì)量發(fā)展之路。

立方向，建設(shè)精明緊湊型城區(qū)

7月13日，茂名市委十二屆五次全會報告提到，要構(gòu)建“兩軸—兩個圈層”城市布局，加速城市從“多組團”“多中心”向聚合化、一體化發(fā)展，變空間上的“形散”為功能上的“神聚”，用3—5年時間推動“第一圈層”成形成勢。

“第一圈層包括共青河新城、水東灣新城、高鐵南站片區(qū)、七逕鎮(zhèn)、水東街道‘五大節(jié)點’?！泵形珪蟾孢M一步提出，要統(tǒng)籌好交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等功能布局，有序推動“五大節(jié)點”區(qū)域內(nèi)的項目銜接配套、梯次建設(shè)、滾動開發(fā)，嚴防重復(fù)建設(shè)，做實“第一圈層”城市布局。

7月30日，電白區(qū)委二屆九次全會報告提出，全力融入茂名“兩軸—兩個圈層”城市發(fā)展布局，搶抓2025年廣湛高鐵開通、2026年省運會舉辦發(fā)展機遇，科學(xué)規(guī)劃第一圈層“五大節(jié)點”之一的水東街道生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，推動與共青河新城共通共融。

市委、區(qū)委全會先后將水東街道“加粗”，給其帶來新的發(fā)展思路和機遇。

“要以茂名市建設(shè)精明緊湊型城市為導(dǎo)向，發(fā)揮主城區(qū)‘橋頭堡’作用，在城市黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、文旅業(yè)態(tài)方面精準(zhǔn)發(fā)力，打造功能強勁的區(qū)域性市場樞紐和城市中心功能承載區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)、平安穩(wěn)定、商貿(mào)繁榮的精美之城?！彼畺|街道黨工委書記張劍斌表示，水東街道是電白的政治、經(jīng)濟、文化中心，在實施“百千萬工程”的機遇中，將注重強化區(qū)域中心職能，推動城區(qū)擴容提質(zhì)，增強城市輻射力。

格局關(guān)乎全局。目前，水東街道“百千萬工程”指揮部和經(jīng)濟、城區(qū)建設(shè)等5個工作專班正聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、狠抓任務(wù)落實，通過進一步開展城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工作，鞏固提升人居環(huán)境質(zhì)量，推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

補短板，有的放矢破解重點難題

水東街道是電白中心城區(qū)，因人口密集、外來人員多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不足，轄區(qū)閑置地多且分散，社會矛盾也呈多樣化、復(fù)雜化。也因此，水東街道長期以來面臨著基層社會治理水平不高、城市功能布局不夠科學(xué)、主城區(qū)“橋頭堡”作用不夠彰顯等難題，建設(shè)精明緊湊型城區(qū)任重道遠。

城市建設(shè)要以問題導(dǎo)向，補短板則要有的放矢，不斷突破薄弱環(huán)節(jié)。

面對社會治理難題，水東街道堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，通過實施“基石工程”，抓好村（居）民小組長隊伍的“選、育、管、用”，優(yōu)化提升村（居）民小組的管理能力和服務(wù)水平；同時，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，深入推進組團式服務(wù)，探索網(wǎng)格內(nèi)居民全天候、零距離動態(tài)管理；圍繞八大項社會治理開展工作，持續(xù)完善街道各部門、村社區(qū)、駐點直聯(lián)單位等多方主體作用，探索和完善基層治理機制常態(tài)化治理有效方式，破解治理難題。

面對布局規(guī)劃弱項，水東街道加大資源統(tǒng)籌調(diào)配力度，集中力量辦大事，重點解決“城不像城、村不像村”的問題。其中，完善街道“大工委”“大黨委”“星火管家”“周周清”“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”等工作機制，加大城中村整治力度，破解無物業(yè)小區(qū)治理難題，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

探索主城區(qū)引領(lǐng)作用，水東街道通過做大旅游業(yè)態(tài)、做優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施、做強經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、做好創(chuàng)文鞏衛(wèi)、做活商圈經(jīng)濟、做實綠美之城等舉措，以水東為核心，圍繞相鄰鎮(zhèn)（街道）形成組團布局，形成產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈、價值鏈，進一步加強城區(qū)空間黏性，引領(lǐng)周邊城區(qū)共建共享城鄉(xiāng)聯(lián)合發(fā)展成果。

抓重點，八項工作助力發(fā)展破局

入夜，一輛輛次第排開的汽車打開后備箱，人們陸續(xù)支起臨時檔口，海堤路搖身一變成了網(wǎng)紅夜市。夜深后，許多市民和游客來此散步和品嘗美食、茶飲，讓海堤路變得熱鬧非凡。

除了“夜經(jīng)濟”，今年以來，電白城區(qū)萬達廣場、傳灣新天地等商圈消費活躍度持續(xù)提升，公園、廣場、景點人潮涌動，消費場景直觀可見在復(fù)蘇激活。

“我們致力于做‘活’三大商圈，打造成茂名最繁華商圈之一?！睆垊Ρ蠼榻B，水東街道將依托萬達廣場、傳灣新天地、太古街等做活萬達商圈；依托匯景廣場，盤活周邊商業(yè)資源，做活人民街商圈；依托福樂佳、明湖等商超及周邊餐飲業(yè)、網(wǎng)紅打卡點建設(shè)，做活海濱商圈。

而這，也是水東街道2023年要重點做好的八大工作之一。

著眼于經(jīng)濟發(fā)展，水東街道將做“高”城市品位，推動“一墟、一灣、一橋、一塔、一場、一帶、一碼頭”建設(shè)，打造“吃住行游購娛”一體的濱海勝地風(fēng)情街、擁有百里風(fēng)貌的“最美內(nèi)灣”等；做“強”城鄉(xiāng)經(jīng)濟，提升鎮(zhèn)西村、森高村等村集體經(jīng)濟，做大水東芥菜、水東海參等產(chǎn)業(yè)附加值，打造一批產(chǎn)業(yè)品牌。

著眼于城市建設(shè)，水東街道將做“精”城區(qū)布局，加快海濱社區(qū)、觀海社區(qū)分設(shè)社區(qū)、附城村“村改社區(qū)”建設(shè)；做“優(yōu)”基礎(chǔ)設(shè)施，完善“兩湖四館一中心”建設(shè)，攻堅水東大道西段、鳳凰大道二期工程，打造“10分鐘便民生活圈”；做“實”綠美之城，完善城市綠地體系，推動從“綠起來”向“美起來”轉(zhuǎn)變。

著眼于社會管理，水東街道將做“深”治理機制，持續(xù)發(fā)力解決出租屋、酒店、旅店及“三小場所”等重點場所管理痛點堵點問題，爭創(chuàng)平安穩(wěn)定示范街道；做“好”創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，繼續(xù)當(dāng)好電白“主戰(zhàn)場”，攻堅老舊小區(qū)改造、“口袋公園”打造、“六周邊”“三線”和“十亂”整治。

█一線亮點

做實“七個一”治理更高效

2023年1—7月，通過做實“七個一”舉措，水東街道實現(xiàn)中心工作、基層治理八項重點工作綜合排名連續(xù)七個月排名電白區(qū)前三，其中三個月排名第一，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越穩(wěn)。

——創(chuàng)新一項“周周清”工作法。作為基層黨建“書記項目”來抓，做到“每周工作有清單、每周工作周周清”。

——打造一支干部“鐵軍”。重新調(diào)整、理順了13個部門、130多名干部職工的職能職責(zé)；壓實“積分＋排名”考核機制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

——摘掉一頂禁毒掛牌整治“帽子”。以摸清底數(shù)、網(wǎng)格管理、應(yīng)檢盡檢、精準(zhǔn)管控、“六進”宣傳、重拳打擊“6條硬措施”，向創(chuàng)建市級禁毒示范街道奮進。

——承辦一系列現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。積極承辦村級組織向黨組織報告工作、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”等現(xiàn)場會，搭建全區(qū)交流平臺，促工作落實。

——做實一項城市精細化管理工程。借助“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”等機制，破解無物業(yè)小區(qū)治理難題，疏通出租屋、酒店、“三小場所”等重點場所管理痛點堵點。

——推動一系列示范創(chuàng)建。爭創(chuàng)“五星級”黨校；爭創(chuàng)市級禁毒示范街道；擺好“干部擂臺”，并實行績效考核“雙掛鉤”機制，打造干部隊伍建設(shè)示范街道。

——畫好一張精美之城“藍圖”。立足“打造宜居宜業(yè)、平安穩(wěn)定、商貿(mào)繁榮的精美之城”定位，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

（文章來源：南方日報）