水利建設，功在當代，利在千秋。

民以食為天，食以水為先，供水系統(tǒng)涉及千家萬戶，是城市的生命線、重要的民生工程，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要保障。民生問題涉及百姓生活的方方面面，十九大報告中，就有12次專門提到民生。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。沿河土家族自治縣水務局緊緊圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持以綠色發(fā)展為中心，聚焦水生態(tài)、水安全的實際問題，加快水資源信息化建設，推進水資源數(shù)字化管理，實現(xiàn)水資源整合、開發(fā)、利用、保護、治理的多方共贏。同時，弘揚新時代水利精神，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，為促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了強有力的水利支撐。

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水利基礎設施逐步夯實

“十三五”期間，農(nóng)村水利投入大幅增加。以農(nóng)村飲水安全、節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設工程為重點，大力實施惠及民生的中小型工程建設。

“十四五”期間，計劃建設沿河骨干水源工程14座，其中開工建設塘壩和石巖阡兩座中型水庫、小型（大橋、冰口洞、干洞溝、大腳溝、長金溝、白楊灣、洞坪壩、田家?guī)r）水庫8座、改擴建小型（青杠溪、獅子溝、滴水塘、龍?zhí)量冢┧畮?座，目前均在開展項目前期工作。甘溪水庫、當壩水庫、鄧家溪水庫、巖門口水庫等4座骨干水源工程正在開工建設，其中甘溪水庫、當壩水庫已下閘蓄，正在開展水驗收工作。

保障飲水安全維護生命健康

珍惜水，保護水，才能造福人類。以《銅仁市農(nóng)村飲用水管理條例》為行動指南，健全制度保障，嚴格貫徹執(zhí)行，對全縣427個村的飲水安全開展大排查、大整治。

飲用水安全健康涉及千家萬戶。嚴格落實“三個責任”及“三項制度”，明確建后管護責任，建立管護制度，全縣1082處農(nóng)村飲水工程全部由各村成立的農(nóng)民用水戶協(xié)會管理，落實了管護人員、核定了水價，開展了水費收取工作。

原水水質(zhì)是保障水質(zhì)的第一道關口。開展水源地保護，全面摸清我縣農(nóng)村飲用水水源地現(xiàn)狀，編制農(nóng)村集中式飲用水水源保護范圍方案并審定批復，開展農(nóng)村集中式飲用水水源保護，設立了界碑、界樁、警示標牌、設置防護設施，全面整治水源地周邊環(huán)境衛(wèi)生及污染源，總投資943.32萬元，安裝水源保護標志牌2604塊，排水溝4340m，防護網(wǎng)13995m，全面落實農(nóng)村飲用水水源地保護。

水質(zhì)標準是保障飲用水安全的基石。建立農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測化驗中心，定期對全縣農(nóng)村飲用水水樣進行全面檢測。對千噸萬人以上水廠配備了日檢28項指標的檢測設備，并聯(lián)合縣疾控中心及縣衛(wèi)生健康局對我縣農(nóng)村飲用水采取常規(guī)監(jiān)測和應急監(jiān)測相結(jié)合方式進行全面監(jiān)測，確保我縣水質(zhì)合格率達100%。

推進城鄉(xiāng)供水一體化建設

匠心制水，水質(zhì)至上。截止2021年10月，縣城區(qū)完成供水管網(wǎng)15.3公里，其中：小河口至黑獺堡6.5公里、思州片區(qū)4公里、三中至玉泉城3公里、城南酒廠灣1.8公里，工程總投資199.78萬元。

建制鎮(zhèn)污水處理工程建設情況。繼續(xù)完善11個建制鎮(zhèn)污水處理工程，其中甘溪集鎮(zhèn)、淇灘集鎮(zhèn)、黑水集鎮(zhèn)、板場集鎮(zhèn)、客田集鎮(zhèn)、泉壩集鎮(zhèn)、中寨集鎮(zhèn)污水處理廠已投入運行，污水經(jīng)處理達到一級A標排放；另外土地坳集鎮(zhèn)、黃土集鎮(zhèn)、中界集鎮(zhèn)、塘壩集鎮(zhèn)污水處理正在建設中，目前已完成污水收集管網(wǎng)90%，正在進行廠區(qū)建設和設備安裝，擬于2021年12月底投入運行。

沿河城污水處理廠運行情況。2021年共處理生活污水約440萬噸，征收污水處理費約374萬元，其中，用于支付污水處理服務費97萬元，用于支付代征手續(xù)費37.4萬元，用于污水處理設施建設18萬元，用于污水管網(wǎng)維護210萬元。

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證辦理情況。目前已辦理4件，分別是沿河土家族自治縣勁權(quán)食品有限責任公司、貴州麒龍集團（沿河）濱江天宸置業(yè)有限公司、沿河剛強銘苑商住樓、沿河沿液燃氣有限責任公司黑水儲備充裝站。

生態(tài)環(huán)保治理推進情況。已完成“沿河一中學污水直排”“縣城桂花路原中醫(yī)院處生活污水從箱涵排放”問題整改；已制定11處污水排口的“一處一方案”，末端收集設施已全面建成并投入運行，并明確5名工作人員專門負責對縣城區(qū)污水末端收集設施運行進行定期巡查；沿河官舟鎮(zhèn)集中村、泥馬村污水收集管網(wǎng)建設工程已完成可形性研究報告，完善相關程序后立即組織施工。

推行“河長制”助推“河長治”

完善河長制工作機制、強化巡河相關責任、編制完成“一河一策”方案、“一河一檔”信息補漏。開展官舟河示范河湖建設，已完成施工驗收。

該縣共有河流29條，目前已完成21條河流管理范圍確權(quán)劃界工作，其中8條河流已完成測量工作，其余資料設計單位正在抓緊完成。

深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，建立問題臺賬、明確責任主體，限時整改。規(guī)范河道采砂管理。按照相關文件要求，落實河道采砂責任制，公布責任人名單及舉報電話，加強日常監(jiān)管，嚴厲打擊非法采砂。

加強涉河建設項目管理。按照有關法律、法規(guī)和已批復的岸線保護與利用規(guī)劃對涉河建設項目進行審批，保障河勢穩(wěn)定和行洪安全。

防洪減災體系逐步完善

落實防汛抗旱責任，建立了由45座大、中、小型水庫（水電站）的縣鄉(xiāng)行政責任人、包庫責任人、技術安全負責人、水庫巡查人員組成的五位一體的監(jiān)管責任體系。

開展了縣鄉(xiāng)村三級防御責任人集中培訓，完成水利工程汛前、汛期安全隱患風險排查并逐一整改落實。已完成全縣山洪災害預警監(jiān)測站點維護，落實汛期值班制度，安排專人24小時值守，做好預警監(jiān)測工作，及時發(fā)布預警信息22次，短信50367條。指揮調(diào)度水庫水電站攔洪錯峰1次，叫應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門321人次。啟動水旱災害應急響應2次，成功防御5.3強降雨，全年實現(xiàn)“零”傷亡。

項目建設工作。完成了縣城8條山洪溝治理項目實施方案編制工作，總投資3456.40萬元；完成了壩坨河（野溪溝段）防洪治理工程項目前期工作，總投資207.72萬元，目前已進入招投標程序，11月下旬開工建設；完成了曉景鄉(xiāng)七三村振興示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)排洪整治工程實施方案編制工作，總投資866萬元，目前正在開展審批工作。

精準發(fā)力編織農(nóng)村飲水安全屏障

從源頭到龍頭，飲用水不再愁，是千百年來，山里村民的夢想。脫貧路上，水務人似乎和群眾一樣走的艱辛，不斷的探索，不斷的努力，不斷的前進，看到昔日小村莊換新顏，一座座新房拔地起，戶戶接通了自來水，家家通上了水泥路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢，幫扶工作深入人心，為全縣群眾增收致富助脫貧打下了良好的民生基礎。

積極探索農(nóng)村飲用水安全新的管理模式，成立農(nóng)村飲水工程供水協(xié)會，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、農(nóng)村飲用水工程所在村（居）組成，成員之間可探討飲用水工程建設和管理問題；協(xié)會可幫助成員結(jié)合實際制定水價，幫助成員對各村（居）飲用水工程劃定保護范圍；開展自檢、水質(zhì)監(jiān)測中心巡檢、疾控部門監(jiān)督三級監(jiān)測。

同時，鞏固前期實施“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建設，確保建成的集中式供水工程和已配備安裝的消毒設備正常運行，織好供水、管水、用水“三張網(wǎng)”。同時，進一步攻堅克難，聚焦高海拔區(qū)、深山區(qū)、偏遠戶，加大工程建設，確保全面實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全保障全覆蓋。

進一步實現(xiàn)穩(wěn)固的飲水有保障目標，既要開源也要節(jié)流。我縣堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以制度創(chuàng)新為動力，落實最嚴格的水資源管理制度；以建立政府調(diào)控、市場引導、公眾參與的節(jié)水機制為重點，轉(zhuǎn)變用水觀念和用水方式；做好飲水安全宣傳引導，增強群眾安全飲水的意識，培養(yǎng)群眾愛喝干凈水、自愿繳費的用水習慣。

沿河水務局將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶智并重，最大限度發(fā)揮脫貧攻堅的水務力量。

“水興則百業(yè)旺?！毕乱徊?，該縣將繼續(xù)把解決涉及群眾切身利益的水利問題作為出發(fā)點和落腳點，讓最廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果，圍繞“十三五”水利建設規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出抓好水資源精細化管理、節(jié)水限水、供水保障、工程項目調(diào)度等工作，推動全縣水利工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供水利支撐。

“水利萬物而不爭，而我們水利人為萬物而爭水。”沿河水務局負責人說，我們將嚴格落實縣委、縣政府決策部署，牢固樹立為民服務的理念，切實履行水務部門職能職責，在資金爭取、項目建設、工程推進、隊伍建設、作風改進、效能提升等方面再添舉措、再創(chuàng)新功。

貴州日報天眼新聞記者 朱邪

編輯 劉煜妤

二審 楊聰

三審 朱邪