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光明日報北京6月9日電（記者陳慧娟、靳昊）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9日發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。征求意見稿要求，對于網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，應(yīng)當(dāng)依法嚴肅追究，切實矯正“法不責(zé)眾”錯誤傾向。

一段時間以來，一些網(wǎng)絡(luò)暴力事件引發(fā)廣泛關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)上針對個人肆意發(fā)布謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等信息的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，貶損他人人格，損害他人名譽，有的造成了他人“社會性死亡”，甚至精神失常、自殺等嚴重后果，嚴重影響社會公眾安全感。

征求意見稿此次提出，對于實施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的5種情形應(yīng)從重處罰，包括：針對未成年人、殘疾人實施的；組織“水軍”“打手”實施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的；利用“深度合成”技術(shù)發(fā)布違法或者不良信息，違背公序良俗、倫理道德的；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的。

與傳統(tǒng)違法犯罪不同，網(wǎng)絡(luò)暴力往往針對素不相識的陌生人實施，被害人在確認侵害人、收集證據(jù)等方面存在現(xiàn)實困難，維權(quán)成本極高。征求意見稿提出，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要為“網(wǎng)暴”受害人提供充分法律救濟。被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴，人民法院經(jīng)審查認為被害人提供證據(jù)確有困難的，可以依照刑法第二百四十六條第三款的規(guī)定要求公安機關(guān)提供協(xié)助。而實施網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，嚴重危害社會秩序和國家利益的，應(yīng)當(dāng)由檢察機關(guān)提起公訴。

征求意見稿準確把握違法犯罪行為的認定標準，規(guī)定通過信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者違法違紀行為，只要不是故意捏造事實或者明知是捏造的事實而故意散布的，不應(yīng)當(dāng)認定為誹謗違法犯罪。針對他人言行發(fā)表評論、提出批評，即使觀點有所偏頗、言論有所過激，只要不是肆意謾罵、惡意詆毀的，不應(yīng)當(dāng)認定為侮辱違法犯罪。

征求意見稿還要求促進網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理，立足執(zhí)法司法職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)案件的基礎(chǔ)上，做實訴源治理，深入分析滋生助推網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生的根源，主動向有關(guān)監(jiān)管部門提出司法建議、檢察建議，促進網(wǎng)絡(luò)暴力治理長效機制不斷健全完善，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

《光明日報》（ 2023年06月10日 06版）