今年年初，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文，向社會公布了2023年上海市為民辦實事項目，共32項，主要聚焦老小舊遠(yuǎn)、幫困扶弱、完善公共服務(wù)等十方面。為抓好為民辦實事項目落實落地，市政府辦公廳、市重大辦加強(qiáng)統(tǒng)籌，會同各責(zé)任單位全力推進(jìn)項目建設(shè)，努力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。

截至7月底，今年32項為民辦實事項目進(jìn)展順利，累計完成投資34.1億元，占全年計劃62.5%。小學(xué)生愛心暑托班、新增托班托額、公共充電樁及共享充電樁示范小區(qū)、住宅小區(qū)地下車庫移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、幫助長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等5個項目已超額完成年初計劃目標(biāo)；新建示范性智慧菜場、支持培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒、新改建口袋公園（街心公園）、綠道等項目持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)，成效顯著。詳見↓

(資料圖片)

完成示范性智慧菜場建設(shè)17家，占全年計劃85%。

幫助8455名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，占全年計劃105.7%；支持培養(yǎng)7130名企業(yè)新型學(xué)徒，占全年計劃71.3%。

新改建口袋公園（街心公園）33座，總體進(jìn)度占全年計劃76.5%；建成綠道160.8公里，占全年計劃80.4%。

新建20家示范性智慧菜場

工程進(jìn)行時

“新建20家示范性智慧菜場”作為今年上海市為民辦實事項目之一，旨在立足民生保障，圍繞“便利、惠民、規(guī)范”三個重點，突出“重硬件建設(shè)，更重功能提升”，以示范性智慧菜場建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化菜市場服務(wù)功能，推動標(biāo)準(zhǔn)化菜市場向更高質(zhì)量發(fā)展。

特色點位

浦東新區(qū)浦商菜市場南泉店地處南泉路1315號，是一家改造型示范性智慧菜場，其前身是有著近30年歷史的“南泉菜市場”。周邊居民對菜市場的舊貌換新顏感到驚喜，場內(nèi)電子大屏全面展示“當(dāng)日市場均價、熱門商戶推薦、食安檢測、銷售情況”等信息；商戶攤位前的AI智能秤實現(xiàn)交易菜品的品名、重量、價格等信息的自動識別、實時采集、匯總屏顯功能，同時還能與場內(nèi)監(jiān)控等電子設(shè)備實現(xiàn)聯(lián)動管理，智能識別場內(nèi)吸煙、占道堆物等現(xiàn)象，并通過智能秤彈窗提示商戶整改。此外，菜場還因地制宜保留了部分經(jīng)營面積，專屬提供理發(fā)、縫補(bǔ)、配鑰匙、家電維修等便民服務(wù)，為周邊居民提供“15分鐘生活圈”便利。

長寧區(qū)九華鄰居里 美天天山菜市場是一個以標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化菜市場功能為核心，搭載社區(qū)食堂、一修一補(bǔ)等社區(qū)便民服務(wù)的商業(yè)綜合項目。市場踐行“智慧化管理”理念，應(yīng)用PC秤、AI信息公示屏和自建ERP系統(tǒng)等數(shù)字媒介。其中，市場管理者通過系統(tǒng)賦能，將消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、食安檢測等日常管理行為，轉(zhuǎn)化為“云端”全流程閉環(huán)管理，有效提升市場管理運營效率。商戶經(jīng)營者通過“AI識別”，加快交易速度，提高客單流轉(zhuǎn)率。同時，采集的交易數(shù)據(jù)也為商戶提供經(jīng)營指導(dǎo)建議。周邊居民通過智慧菜場多元化經(jīng)營，享受到便捷消費、舒適休閑、便利生活等綜合服務(wù)。

手機(jī)端市場管理系統(tǒng)，可與企業(yè)ERP系統(tǒng)關(guān)聯(lián)互通

開門辦實事

為進(jìn)一步提升市民群眾的滿意度和獲得感，市商務(wù)委提出“開門”辦實事，廣泛聽取社會意見，做好政民評議互動工作。

7月6日，嘉定區(qū)商務(wù)主管部門組織區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和市民代表開展示范性智慧菜場為民辦實事項目開門評議活動，更好促進(jìn)項目建設(shè)，夯實建設(shè)成果。

8月8日，市商務(wù)委組織開展“政府開放月”活動，邀請10位社區(qū)居民實地參觀寧家 平順菜市場項目，了解體驗菜場智慧化升級后的便捷便利和放心服務(wù)。

幫助8000名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

青年就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重。尤其一些長期失業(yè)青年因就業(yè)意愿低、就業(yè)能力弱、就業(yè)渠道少等原因，實現(xiàn)就業(yè)更為困難。為幫助這類青年走出家門、尋找工作，上海自2015年以來將“幫助長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”列入為民辦實事項目，積極推進(jìn)“啟航”計劃。今年1-7月，已幫助8000余名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提前超額完成年初目標(biāo)。

工程進(jìn)行時

建設(shè)長期失業(yè)青年信息庫。積極推進(jìn)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)，依托家門口就業(yè)服務(wù)站點，全面了解區(qū)域內(nèi)長期失業(yè)青年的人員底數(shù)、情況和就業(yè)需求，實現(xiàn)“一人一檔”“一人一策”。

建立“啟航導(dǎo)師”隊伍。建立由職業(yè)指導(dǎo)員、專業(yè)團(tuán)青干部、優(yōu)秀社工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、企業(yè)經(jīng)理、人事主管、專家學(xué)者、居（村）委會干部等人員組成的“啟航導(dǎo)師”隊伍和資源庫，為長期失業(yè)青年答疑解惑，點撥職場思路，做好就業(yè)準(zhǔn)備。如徐匯區(qū)鄭同學(xué)，大專學(xué)歷的她由于職場適應(yīng)及職業(yè)定位問題，失業(yè)一年多未找到工作。經(jīng)街道推薦，進(jìn)入徐匯區(qū)就業(yè)成長營接受了為期三個月的就業(yè)能力提升訓(xùn)練。經(jīng)徐匯區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心啟航導(dǎo)師耐心指導(dǎo)和推薦下，鄭同學(xué)成功入職一家健康體檢類企業(yè)擔(dān)任心電圖檢測技師，穩(wěn)定工作至今。

探索“啟航”職業(yè)指導(dǎo)模式。開設(shè)“求職能力實訓(xùn)營”，幫助長期失業(yè)青年認(rèn)清就業(yè)形勢、調(diào)整就業(yè)觀念、掌握面試技巧、做好生涯規(guī)劃。如長寧區(qū)楊同學(xué)，疫情期間失業(yè)后因家庭條件不錯，找工作時堅持寧缺勿濫，和父母產(chǎn)生矛盾，通過街道職介工作人員服務(wù)，楊同學(xué)逐漸轉(zhuǎn)變了觀念、調(diào)整了心態(tài)，成功入職一家信息科技公司，擔(dān)任行政前臺。青浦區(qū)武同學(xué)，大專畢業(yè)后有過三段文職類勞動經(jīng)歷，因性格等原因每段工作經(jīng)歷都只有短短數(shù)月。青浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心為武同學(xué)進(jìn)行了有針對性的就業(yè)心態(tài)輔導(dǎo)、面試及溝通技巧指導(dǎo)，并陪同參加招聘會。武同學(xué)最終應(yīng)聘進(jìn)入一家人力資源公司擔(dān)任文員工作。

制定“就業(yè)啟航計劃書”。有針對性地制定切實可行的“就業(yè)啟航計劃書”，引導(dǎo)、鼓勵、幫助準(zhǔn)備市場化就業(yè)的青年實現(xiàn)就業(yè)，通過青年就業(yè)見習(xí)、就業(yè)困難人員幫扶等政策工具幫助市場化就業(yè)有困難的青年，提高就業(yè)競爭力。如普陀區(qū)祝同學(xué)，畢業(yè)后在旅行社工作10余年，受疫情影響無奈失業(yè)。在街道工作人員幫助下，編制個人“就業(yè)啟航計劃書”，并通過參加就業(yè)見習(xí)，在失業(yè)一年多后重新邁入職場。

支持培養(yǎng)1萬名企業(yè)新型學(xué)徒

為加強(qiáng)培養(yǎng)適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)合優(yōu)化升級的新時代技能人才，“支持培養(yǎng)萬名企業(yè)新型學(xué)徒”自2021年起被列入為民辦實事項目，已累計培養(yǎng)新型學(xué)徒3萬余名，今年1-7月，已有7000余人參與企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，有效緩解了當(dāng)前招工難、就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾。

城市軌道交通車輛檢修工項目-受電弓實訓(xùn)帶教指導(dǎo)

特色點位

上海申通地鐵集團(tuán)有限公司于2016年起試點企業(yè)新型學(xué)徒制，開創(chuàng)了技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式，截止至2023年6月底已發(fā)展新型學(xué)徒制項目6個，累計開展4期共45批次培訓(xùn)，培養(yǎng)各類學(xué)徒1423人。

申通集團(tuán)針對城市軌道交通重點崗位的特點，研究企業(yè)新型師徒制的工作方法，通過學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)新，逐步探索出“政府支持，企業(yè)為主”的崗位培訓(xùn)新模式。從職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)知識、職業(yè)技能、師徒帶教多個維度進(jìn)行項目優(yōu)化，細(xì)化、量化課程計劃內(nèi)容，融入整個城市軌道交通新型學(xué)徒制的培訓(xùn)體系中，使得培訓(xùn)的質(zhì)量有明顯提高。

新建改建60座口袋公園（街心公園）

工程進(jìn)行時

為緩解全市公園綠地布局盲點問題，為市民營造家門口的高品質(zhì)綠色休憩空間，2022-2023年，市委、市政府都將口袋公園新建改建任務(wù)列入為民辦實事項目，見縫插綠，把城市中不起眼的“邊角料”變成具有景觀賞玩、游憩服務(wù)、文化展示等功能的公共生態(tài)空間。截至7月底，已有超30座口袋公園完成建設(shè)，計劃于今年10月底前完成全年60座口袋公園建設(shè)目標(biāo)。

特色點位

鏡花園位于長寧路與芙蓉江路交匯處，北臨蘇州河，西側(cè)為蘇州河景觀步廊，東側(cè)是古北路橋，總面積約4000平方米，是“一街一品——蘇河周橋”的重要項目，也是“15分鐘社區(qū)美好生活圈”的惠民項目。

綠地以“鏡花園”為主題，使用鏡面不銹鋼材料打造鏡面長廊，結(jié)合園內(nèi)黑白相間的花崗巖步道，與原有的鑄鋼雕塑作品《印跡》相呼應(yīng)，構(gòu)建具有城市記憶的藝術(shù)空間。園內(nèi)景觀步道、兒童活動廣場使用湖藍(lán)、靛青色瀝青鋪裝，與白色水磨石景墻相結(jié)合，共同描繪清新、唯美的天空。夜晚的鏡花園因地制宜，與蘇州河沿岸燈光動靜相宜，相得益彰。

啟園位于上海新天地區(qū)域，毗鄰西藏南路、太倉東路和柳林路，面積約為2000平方米，串聯(lián)起新天地、老城廂和外灘等區(qū)域，成為上海最重要的生態(tài)文化景觀軸之一。

啟園設(shè)計了尺度適宜的廣場與綠化空間，運用自然式造景手法，配置楓香、三角楓等珍貴化樹種，以及20余種花灌木和宿根花卉，促進(jìn)形成穩(wěn)定豐富的植物群落。同時，啟園注重規(guī)劃人性化體驗空間，無界融合理念充分表達(dá)，色葉喬木、花境等為公園帶來動態(tài)季相變化的生態(tài)景觀；石墻、鋪裝、座椅等設(shè)施模擬自然界巖石層疊沉積，成為喧囂都市空間綠色項鏈上的璀璨明珠。

杏楊花園位于普陀區(qū)曹楊環(huán)浜西南角，西臨楊柳青路，東臨曹楊環(huán)浜，是周邊居民重要的日常健身活動場所。

本次改造提升工程旨在提升公園景觀價值的同時兼顧周邊居民的日常活動所需，一是梳理現(xiàn)狀苗木，緩解樹蔭遮擋矛盾，增添花灌木，提升植物品質(zhì)和特色。二是打開環(huán)浜濱河空間，做到步道貫通，延續(xù)景觀特色。三是翻新地坪鋪裝，增加夜間照明，解決無障礙通道、夜間活動安全性等問題。四是更新廊架、健身設(shè)施、兒童滑梯等配套設(shè)施，區(qū)分不同年齡段和動靜需求，全方位打造兩街一體化特色景觀。

建成200公里綠道

工程進(jìn)行時

綠道建設(shè)作為上海市為民辦實事項目之一，旨在通過綠色線性生態(tài)空間串聯(lián)起各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、郊野公園、各類型綠地、林蔭片區(qū)等綠色空間以及歷史景點、傳統(tǒng)村落、特色街區(qū)等人文節(jié)點，激活城市生態(tài)和人文資源，為市民創(chuàng)造高品質(zhì)的城市生活空間。截至7月底，已建成綠道160.8公里，占全年計劃80.4%，其中30余條綠道已對外開放。

浦東外環(huán)綠道

特色點位

浦東新區(qū)依托該實事項目，結(jié)合16座環(huán)上公園改造建設(shè)需求，建設(shè)約60公里的外環(huán)綠道，連接每個環(huán)上公園，串珠成鏈，將整個外環(huán)綠帶打造成開放可達(dá)，風(fēng)景優(yōu)美并具有生態(tài)保護(hù)健康休閑功能的城市綠道慢行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

其中，2023年浦東新區(qū)將建成外環(huán)綠道曹路鎮(zhèn)段（上川路-金海路）、唐鎮(zhèn)段（呂家浜-高科東路）、張江鎮(zhèn)段（三灶路-川周公路）、外環(huán)綠道三林鎮(zhèn)段（康梧路-楊高南路）等，主要實施含新改建綠道游徑、綠廊改造提升、完善公共服務(wù)設(shè)施、增加標(biāo)識系統(tǒng)等內(nèi)容。為建設(shè)更受市民游客喜愛的綠道，浦東外環(huán)綠道實施單位充分采納周邊居民意見與建議，進(jìn)一步修改完善綠道設(shè)計方案。

外環(huán)綠道

外環(huán)綠道張江段

外環(huán)綠道曹路段

外環(huán)綠道沿線

濱江森林公園二期綠道

此外，外環(huán)綠道高東段于2022年建成，總長約6.8公里，通過建設(shè)集騎行健身、鄉(xiāng)土植物科普、生態(tài)體驗為一體的自然野趣外環(huán)綠道，打造充分體現(xiàn)共融自然、野趣體驗于一體的浦東外環(huán)綠道示范段。

外環(huán)綠道高東段

外環(huán)綠道三林鎮(zhèn)段通過2021年、2022年兩年分段建成，總長約3公里，以“春賞百花、夏沐春風(fēng)、秋觀落葉、冬沐暖陽”的設(shè)計構(gòu)思，汲取林帶中“風(fēng)、水、森”三種最常見的景觀元素作為設(shè)計重點進(jìn)行強(qiáng)化，打造一條串聯(lián)綠色景觀節(jié)點、行走于林水之間的慢行騎行功能兼具的綠道。

外環(huán)綠道三林鎮(zhèn)段

資料：市住建委、市重大辦、市商務(wù)委、市人社局、市綠化市容局