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大河網(wǎng)訊（記者 申華 王怡瀟）營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。7月31日，河南省人民政府新聞辦公室召開(kāi)河南上半年抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。河南將如何深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革？

發(fā)布會(huì)上，河南省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任馬健介紹，省委十一屆五次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視，彰顯了全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心，必將進(jìn)一步提振廣大經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展信心、為現(xiàn)代化河南建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

改革丨形成108條重大改革舉措

近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，取得了積極成效，開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力等指標(biāo)的辦理流程、環(huán)節(jié)等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，企業(yè)滿意度提升至90%。今年4月底，省委、省政府作出了在全省開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境綜合配套改革的重大部署，按照工作安排，河南省發(fā)展改革會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省司法廳、省商務(wù)廳等部門組建了4個(gè)工作專班，分赴廣東、浙江、上海等前沿地區(qū)考察學(xué)習(xí)，在深圳開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，沉浸式體驗(yàn)前沿地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的超前理念、改革舉措、創(chuàng)新做法，穿透式走訪政府、企業(yè)、大學(xué)、政務(wù)大廳、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)地解剖麻雀，全方位、零距離感受學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，梳理了380條前沿地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，篩選凝練形成了108條具有戰(zhàn)略性、突破性的重大改革舉措，其中，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先尚處于探索階段的破冰型改革舉措5項(xiàng)、填補(bǔ)河南省空白的創(chuàng)新型改革舉措46項(xiàng)、已開(kāi)展但需完善提升的提質(zhì)型改革舉措57項(xiàng)。

目標(biāo)丨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平躍居全國(guó)一流行列

《意見(jiàn)》是對(duì)全省營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革的總體設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是主動(dòng)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，積極對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則，構(gòu)建企業(yè)全生命周期權(quán)益保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平躍居全國(guó)一流行列，讓河南發(fā)展更具韌性、更具張力、更具優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)化改革方案，主要是以要素市場(chǎng)化高效配置為核心，構(gòu)建高效率的生產(chǎn)要素配置體系、高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系“兩個(gè)體系”，營(yíng)造便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境“兩個(gè)環(huán)境”，有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。法治化改革方案，主要是以企業(yè)權(quán)益全生命周期保護(hù)為主線，實(shí)施高質(zhì)量立法護(hù)航、政務(wù)誠(chéng)信提升、司法提質(zhì)增效、執(zhí)法服務(wù)升級(jí)、法律服務(wù)提升、政務(wù)服務(wù)水平提升等“六大行動(dòng)”，讓經(jīng)營(yíng)主體放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。國(guó)際化改革方案，主要是以制度型開(kāi)放為牽引，實(shí)施透明高效政務(wù)保障、外商投資自由化、貿(mào)易通關(guān)便利化、平臺(tái)通道引領(lǐng)力、自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新、宜居生活國(guó)際化環(huán)境等“六大任務(wù)”，建設(shè)高水平內(nèi)陸開(kāi)放高地。

實(shí)施丨打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境

下一步，河南省發(fā)展改革委將全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革的部署要求，會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定若干改革配套文件，加快構(gòu)建“1+3+N”的營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革政策體系，樹(shù)牢改革思維、提升改革膽氣、運(yùn)用改革手法，來(lái)一場(chǎng)觸及實(shí)質(zhì)的制度機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施一批牽引性、關(guān)鍵性、標(biāo)志性的營(yíng)商環(huán)境改革，從深層邏輯上真正破除堵點(diǎn)，全面激發(fā)改革的疊加放大裂變效應(yīng)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為錨定“兩個(gè)確?！薄⑸钊雽?shí)施“十大戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供有力支撐。