為進一步提高醫(yī)院安全防范能力,省衛(wèi)生健康委員會、省委政法委員會、省公安廳聯(lián)合發(fā)布通知,全省要進一步強化醫(yī)院安全秩序管理,加快提升醫(yī)院安全秩序管理法治化、專業(yè)化、智能化水平,防范打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為,為群眾看病就醫(yī)、醫(yī)務人員治病救人營造“安全、和諧、穩(wěn)定”的良好診療環(huán)境。
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實行住院患者探視實名登記制
為加強風險排查疏導穩(wěn)控,各地要督促、指導醫(yī)院加強風險管理,完善風險識別、評估和防控措施,定期檢查措施落實情況,及時消除隱患。醫(yī)院每季度至少開展一次全面細致的安全風險隱患和醫(yī)患矛盾糾紛大摸排,關注重點時段、重點人群、重點區(qū)域,及時梳理安全防范薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞和醫(yī)患矛盾糾紛發(fā)生情況,形成風險和問題清單,建立整改臺賬,實行銷賬管理,立行立改,逐一化解、糾正。
全省要全面開展實名制診療,實行住院患者探視實名登記制度,建立高風險人員預警提醒機制。同時,要高度重視長期住院患者的心理狀況,定期開展心理評估和輔導,完善心理危機干預機制,采取有效措施及時化解。
保安員經培訓合格后持證上崗
通知要求,醫(yī)院要健全安防工作制度。醫(yī)院要按規(guī)定設立專職保衛(wèi)機構(保衛(wèi)處、科),配優(yōu)配強專職保衛(wèi)人員,保安員數(shù)量應遵循“就高不就低”原則,按照不低于在崗醫(yī)務人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標準配備,有條件的可在此基礎上增加保安員數(shù)量。醫(yī)院專職保衛(wèi)機構的設置和保衛(wèi)人員、保安員的配備情況要報屬地公安派出所備案。要在屬地公安機關指導下,對專職保衛(wèi)人員和保安員加強有關法律知識和保衛(wèi)業(yè)務、技能培訓,每年至少開展2次專門培訓和考核,保安員經培訓合格后持證上崗,切實提高職業(yè)能力水平。
嚴禁病房走廊加床、堵塞消防通道
為加強醫(yī)院消防安全管理,各地應切實加強醫(yī)療機構消防安全管理,嚴格貫徹落實消防安全法律法規(guī)、行業(yè)標準,強化醫(yī)院消防安全主體責任,完善消防安全工作機制,推進“智慧消防”建設,堅持日常巡查,突出巡查重點,改善更新設備設施,及時排除消防隱患,提高火災預警和防控能力。嚴禁病房走廊加床、堵塞消防通道,嚴禁室內或公共區(qū)域吸煙,嚴禁民營醫(yī)院及小型醫(yī)療機構消防安全工作失管漏管。
大型醫(yī)院要全面開展安檢工作
醫(yī)院要加大守護巡查力度,加強安全防范動態(tài)管理,有序開展入院安檢。醫(yī)院要建立安全檢查制度,按照安檢工作實際需求,配備通過式金屬探測門、微劑量X射線安全檢查設備、手持式金屬探測器等安檢設備,在主要出入口實施安檢。醫(yī)院開展安檢工作應當兼顧患者就醫(yī)體驗,要為急危重癥患者設置安檢綠色通道,以安全、合法、便民為導向,不影響正常醫(yī)療秩序。
2023年起,三級醫(yī)院及日門診量5000人次以上或實際開放床位1000張以上的大型醫(yī)院要全面開展安檢工作,其他醫(yī)院要積極開展安檢工作。
二級以上醫(yī)院應建警務室
為強化警醫(yī)聯(lián)動,各地應加強醫(yī)院警務室建設。要在二級以上醫(yī)院和其他日常治安狀況復雜的醫(yī)院建立以屬地公安派出所為依托的警務室,強化醫(yī)院警務室(站)規(guī)范化、專業(yè)化、智能化建設。警務室應設置在相對明顯、獨立的區(qū)域,配備必要警力,方便接受群眾報警求助。
各地應完善警醫(yī)聯(lián)動機制,將醫(yī)務人員、患者對維護醫(yī)療秩序工作的滿意度納入涉醫(yī)違法犯罪處置的考核評價范圍,將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系。公安機關應當建立涉醫(yī)案件盯辦機制,對發(fā)生在醫(yī)院的110警情和刑事、治安案件,接到醫(yī)院報警求助后,第一時間出警、控制案件現(xiàn)場,依法迅速受案、立案偵查。嚴厲打擊故意損毀、占用醫(yī)療機構財物及涉醫(yī)違法犯罪。
持續(xù)提高醫(yī)療服務同質化水平
為加強源頭治理,我省將著力提高醫(yī)療服務質量。持續(xù)完善醫(yī)療質量管理控制體系,建立健全省、市、縣三級質控組織,推進臨床路徑管理,實施手術質量安全、病案內涵提升等專項行動,推動醫(yī)療質量安全核心制度、質量安全改進目標、質控工作改進目標、診療規(guī)范和操作指南等全面落實,持續(xù)提高不同地區(qū)、不同級別醫(yī)院醫(yī)療服務同質化水平。
加快病床周轉有效滿足患者住院需求
各級醫(yī)療機構要持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境、創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化服務流程、強化服務意識,加強人文關懷、保護患者隱私,切實增強醫(yī)療服務優(yōu)質性、便捷性、舒適性,努力打造有溫度的醫(yī)院、培養(yǎng)有情懷的醫(yī)生、提供有關懷的醫(yī)療,不斷提高患者滿意度。醫(yī)院要著力強化一院多區(qū)管理,加強病區(qū)管理,嚴格控制床位使用率,在充分保障醫(yī)療質量安全和預留必要的急危重癥床位前提下,通過加快病床周轉,有效滿足患者住院需求。
健全完善醫(yī)患溝通機制
通知要求,全省各地要多元化解醫(yī)患糾紛,持續(xù)健全完善醫(yī)療糾紛院內調解、人民調解、行政調解、司法調解、司法訴訟、保險理賠等有效銜接的多元化解長效機制,強化屬地和主管部門管理責任,加強部門協(xié)調聯(lián)動,依法依規(guī)維護醫(yī)患雙方合法權益。
各級衛(wèi)生健康(中醫(yī))行政部門要進一步健全完善醫(yī)療投訴處理、醫(yī)療糾紛行政調解工作制度,規(guī)范設置行政調解工作場所。要加強對醫(yī)務人員醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、診療規(guī)范、職業(yè)道德等教育培訓。要健全完善醫(yī)患溝通機制,提高溝通能力,加強醫(yī)患溝通,確保溝通到位,充分尊重患者及家屬意愿。要健全完善投訴管理體系,規(guī)范并公開處理流程、聯(lián)系方式等信息,明確調查反饋時限,落實“首訴負責制”,積極受理患者投訴。
(正觀新聞記者王紅)
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