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評職稱不只是國企的事。在北京，每年有15萬人申報(bào)各級各類職稱。截至目前，高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有上千人通過“直通車”取得了正高級職稱。2018年，北京出臺(tái)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，計(jì)劃用五年時(shí)間完成職稱各系列、專業(yè)、層級的布局調(diào)整任務(wù)。6月12日，北京商報(bào)記者從市人力資源社會(huì)保障局獲悉，五年來，25個(gè)系列職稱制度改革任務(wù)圓滿完成，北京市形成科學(xué)有效的職稱制度體系，在這之中，對于評職稱的各種不便正在逐步打破，“一尺量”也正在轉(zhuǎn)向“菜單式”的多選題?！爸蓖ā闭呒壧岬皆u職稱，許多人會(huì)想到步驟繁瑣、資格限制，但事實(shí)上，打破限制與“一步到位”早已走入現(xiàn)實(shí)。據(jù)市人力資源社會(huì)保障局消息，為有效解決職稱晉升“玻璃門”問題，北京職稱改革打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，除國有企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟(jì)單位人才外，開通了外籍人才、港澳臺(tái)人才、自由職業(yè)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才的職稱申報(bào)渠道，吸引更多高層次人才在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！斑@背后反映的是，職稱評審的包容性更強(qiáng)、更注重實(shí)效，同時(shí)，職稱評審把更大范圍的人才納入進(jìn)來，更加彰顯了社會(huì)的公平性和包容性?！北本┦猩缈圃貉芯繂T王鵬向北京商報(bào)記者表示。本次職稱改革中，市人力資源社會(huì)保障局不斷優(yōu)化職稱評審工作流程，減少申報(bào)材料和證明事項(xiàng)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、審核、繳費(fèi)、評審、查詢、取證等全程網(wǎng)辦。同時(shí)，針對現(xiàn)行評價(jià)模式不適應(yīng)有多年海外留學(xué)工作經(jīng)歷的高端領(lǐng)軍人才問題，北京在全國率先建立高端領(lǐng)軍人才職稱直通車評價(jià)機(jī)制，高端領(lǐng)軍人才只要業(yè)績足夠突出，就不受學(xué)歷、資歷等限制，用業(yè)績陳述代替論文答辯，直接參評正高級職稱。截至目前，北京生命科學(xué)研究所邵峰、小米科技雷軍、360科技周鴻祎等1014人通過直通車獲得了正高級職稱，主要分布在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源以及高端制造等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清看來，雷軍等高端領(lǐng)軍人才可以晉升正高級職稱，正體現(xiàn)了我國在人事改革尤其是職稱評定方面的新思想新氣象?！斑@是緊貼民企用人需求，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向的關(guān)鍵一步、核心一環(huán)，一方面說明以往的評審標(biāo)準(zhǔn)與民營企業(yè)實(shí)際需求銜接不夠，匹配不夠，一定程度上存在‘用的評不上、評的用不上’等‘評用兩張皮’的現(xiàn)實(shí)問題，另一方面也說明新的職稱評價(jià)機(jī)制充分考慮了民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)、選拔任用特點(diǎn)和崗位效用實(shí)際，有針對性地制定符合社會(huì)、民企需求的評審標(biāo)準(zhǔn)，有效防止了評價(jià)和使用‘兩張皮’的怪象亂象?！彼蜗蚯甯嬖V北京商報(bào)記者，這種改革突出了市場評價(jià)導(dǎo)向，突出了業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向，突出了實(shí)踐而不是理論價(jià)值導(dǎo)向，有效反映了民企的生存和發(fā)展現(xiàn)實(shí)，讓工作能力、業(yè)績考核成為職稱評定的主角，讓市場認(rèn)可和職稱評定匹配，讓人才對企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等與職稱評價(jià)結(jié)果吻合，有利于涌現(xiàn)出更多的領(lǐng)軍人才，有利于推動(dòng)民企高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?？傮w上，北京著力解決職稱評價(jià)“一尺量”問題，按照不同領(lǐng)域、單位、專業(yè)、層次人才的特點(diǎn)和成長規(guī)律，以職業(yè)屬性和崗位職責(zé)為核心，以能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，分類分層建立人才評價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)。五年來，北京陸續(xù)調(diào)整完善了25個(gè)職稱系列、1100多個(gè)職稱專業(yè)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，并推廣應(yīng)用。民企也能評評職稱并不只是國企、事業(yè)單位內(nèi)勞動(dòng)者的事，這么多人評上正高級便已說明了這一點(diǎn)。據(jù)宋向清介紹，民企評職稱在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)出現(xiàn)，但并不順暢。2003年，北京市率先在全國打破戶籍、身份、檔案、所有制等限制，推行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)化評審，為民企專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱創(chuàng)造了便利條件?！氨本┦械哪Ｊ诫S后被很多省份效仿推廣，尤其是人社部辦公廳在2020年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》之后，大大推動(dòng)了民企評職稱的主動(dòng)權(quán)，也進(jìn)一步激發(fā)了民企專業(yè)技術(shù)人才參與職稱評審，強(qiáng)化自身專業(yè)水平的自覺性，大大提高了民企創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！彼蜗蚯灞硎尽Ｋ蜗蚯逯赋?，推行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)化評審，通過建立多維度考核技術(shù)指標(biāo)，讓職業(yè)、所有制、戶籍、身份、檔案、性別、年齡等都不再成為專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的阻礙，同時(shí)鼓勵(lì)各用人主體將職稱與待遇掛鉤、與晉升掛鉤等激勵(lì)性舉措，對各級各類民營企業(yè)集聚專業(yè)技術(shù)人才，提高創(chuàng)新能力，打造專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范的新型民企創(chuàng)造了優(yōu)渥的條件。截至目前，在涉及民企方面，北京已有200余人取得人工智能專業(yè)職稱，涵蓋華為、京東方、騰訊、同方知網(wǎng)、智源人工智能研究院等高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才。3900余人取得動(dòng)漫游戲和數(shù)字編輯專業(yè)職稱，涵蓋一點(diǎn)資訊、今日頭條、百度、新浪、中文在線、漫游谷等知名媒體、出版機(jī)構(gòu)及**公司的人才。此外，北京已有1500余人取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)和知識(shí)職稱“上新”職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)和管理的基本制度，對建立人才職業(yè)發(fā)展通道、激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要作用?！奥毞Q對于各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才來講，都是對其專業(yè)技術(shù)水平的認(rèn)定，是對專業(yè)技術(shù)人才的科學(xué)客觀的評價(jià)，不僅體現(xiàn)了對人才本身的承認(rèn)和尊重，也為用人單位提供了選用和提拔人才的重要依據(jù)。”宋向清指出。在申報(bào)人方面，評職稱的作用則更為具體。王鵬介紹，職稱證明自身具有相當(dāng)?shù)哪芰λ仞B(yǎng)，也體現(xiàn)社會(huì)對能力水平的認(rèn)可，此外，相關(guān)人員有了職稱證書，可能在薪酬待遇水平、崗位晉升方面都更有優(yōu)勢。宋向清也指出，評職稱將有利于提高專業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)和行業(yè)地位，改善其待遇，調(diào)動(dòng)他們的積極性，增強(qiáng)其職業(yè)發(fā)展信心；也有利于推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的對外技術(shù)交往，擴(kuò)大與行業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)合作，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的活力和能力。目前，這些“作用”將覆蓋到更多的職業(yè)群體。據(jù)市人力資源社會(huì)保障局消息，五年來，北京聚焦國際科技創(chuàng)新中心、全國文化中心建設(shè)等需要，先后增設(shè)了人工智能、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)傳播、動(dòng)漫游戲、數(shù)字編輯、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、應(yīng)急工程、消防工程9個(gè)新職稱專業(yè)，并為各領(lǐng)域人才量身定制了評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。新專業(yè)的出現(xiàn)與新經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。“增加新的職稱評價(jià)專業(yè)，是適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的體現(xiàn)?！蓖貔i指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，原有的職稱專業(yè)不能夠完全覆蓋，新技術(shù)、新模式、新商業(yè)的出現(xiàn)，要求有新的職稱評價(jià)專業(yè)出現(xiàn)相配合，這一方面反映出北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度很快，另一方面，北京也通過對新行業(yè)、新專業(yè)的認(rèn)可，表明了對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的總體把握。宋向清同樣指出，新設(shè)九大新職稱專業(yè)是人事改革方面“因時(shí)而動(dòng)”的創(chuàng)新舉措?！半S著人工智能等專業(yè)的全域普及，尤其是這些行業(yè)和崗位的重要性程度不斷提升，要確保各行業(yè)各環(huán)節(jié)各層級產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要大量優(yōu)秀專業(yè)人才從事這些行業(yè)，需要對他們進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)，以便讓人才培養(yǎng)、人才認(rèn)定、人才儲(chǔ)備和人才梯度開發(fā)與社會(huì)需求相匹配，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合，與未來預(yù)期相協(xié)致?！彼蜗蚯灞硎荆靶略O(shè)九個(gè)專業(yè)反映了職稱對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要程度，體現(xiàn)了行業(yè)、人才對職稱重要性和方向引領(lǐng)性的重視，有利于更好地發(fā)揮職稱評價(jià)‘指揮棒’作用，提高新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于企業(yè)凝聚創(chuàng)新人才，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)用工，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定就業(yè)?！?