天津北方網(wǎng)訊：去年6月,我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)了全面建立林長(zhǎng)制的目標(biāo),構(gòu)建起黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林草原資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。林長(zhǎng)制實(shí)施成效如何?給林草工作和百姓生活帶來了哪些變化?記者對(duì)我市林長(zhǎng)制工作進(jìn)行了采訪。

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“在天津建立的是4級(jí)林長(zhǎng)制,目前天津市有18位市級(jí)林長(zhǎng),有290多名區(qū)級(jí)林長(zhǎng),有1900多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)。有5300多名村級(jí)林長(zhǎng)。2023年是我市全力推行林長(zhǎng)制由‘全面建立’向‘全面見效’轉(zhuǎn)變的重要一年,經(jīng)過兩年建設(shè),我市以林長(zhǎng)制引領(lǐng)林草資源保護(hù)發(fā)展新格局初步形成?！碧旖蚴幸?guī)劃和自然資源局森林野保處副處長(zhǎng)教效同說道。

市級(jí)林長(zhǎng)充分發(fā)揮“頭雁”作用,通過市級(jí)林長(zhǎng)巡林夯實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任,推動(dòng)林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作,解決制約林業(yè)發(fā)展矛盾問題,切實(shí)以“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治”。

綠色生態(tài)屏障建設(shè)區(qū)內(nèi)探索經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化

8月7日,在寧河區(qū)綠屏驛站,來自南開區(qū)的市民李女士正在與家人度過假期時(shí)光,她告訴記者,在這里呼吸新鮮空氣,同時(shí)享受采摘和露營(yíng)的樂趣十分舒適愜意。

今年,寧河區(qū)永定新河綠屏生態(tài)驛站運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)建設(shè),取得顯著成效。綠屏驛站負(fù)責(zé)人楊帆介紹:“我們投資2000萬元,將綠色屏障區(qū)一處約3萬平方米老舊廠房改造為旅屏驛站。打造游客接待、住宿垂釣、餐飲超市、展覽展銷、農(nóng)學(xué)研究、體育攀巖、房車露營(yíng)、觀光夜游于一體的游客休閑服務(wù)區(qū)。五一節(jié)日期間,營(yíng)業(yè)收入約30萬元?！?/p>

“這個(gè)項(xiàng)目在做好生態(tài)保護(hù)的同時(shí)加以有效利用,把閑置的資產(chǎn)進(jìn)行了有效盤活,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。這是一個(gè)很好的開端,同時(shí)也和我們?cè)旒壮擎?zhèn)周邊的文旅項(xiàng)目形成良好的互動(dòng)?！睂幒訁^(qū)造甲城鎮(zhèn)黨委書記賁永明介紹道。

“經(jīng)過五年集中建設(shè)和攻堅(jiān)行動(dòng),綠屏藍(lán)綠空間占比達(dá)到65.1%,一級(jí)管控區(qū)森林綠化覆蓋率達(dá)到26%以上,“津城”與“濱城”之間生態(tài)廊道基本形成?！笔幸?guī)劃資源局綠色生態(tài)屏障建設(shè)管理處四級(jí)調(diào)研員婁書榮介紹,綠色屏障建設(shè)堅(jiān)持三級(jí)管控融合發(fā)展,統(tǒng)籌利用一、二、三級(jí)管控區(qū)資源,以一級(jí)管控區(qū)為綠色發(fā)展基底,以二、三級(jí)管控區(qū)為建設(shè)發(fā)展的服務(wù)保障平臺(tái),綜合提高屏障區(qū)“錢庫(kù)”功能。研究制定維護(hù)運(yùn)營(yíng)方案,鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)綠色屏障建設(shè)實(shí)際,圍繞生態(tài)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村振興、研學(xué)康養(yǎng)等,因地制宜,以區(qū)域生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為亮點(diǎn),采用“生態(tài)”+融合模式,打造融“生態(tài)保育、生態(tài)休閑、生態(tài)度假”組團(tuán)生態(tài)休閑基地產(chǎn)業(yè),探索生態(tài)文明發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)綠屏生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“三豐收”。

營(yíng)造古樹名木保護(hù)良好氛圍,傳承歷史文化

在薊州區(qū)羅莊子鎮(zhèn),一棵600多年的油松古樹赫然屹立,見證著村莊的日日夜夜。薊州區(qū)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)高志偉介紹:“我們通過日常巡護(hù)發(fā)現(xiàn)它的側(cè)枝非常多,如遇大風(fēng)雨雪積壓,可能會(huì)折枝。我們根據(jù)古樹的每棵枝的承重量,選擇合適的支撐點(diǎn)位去進(jìn)行樹體支撐,保證這棵古樹的安全。保證在防火期的時(shí)候別發(fā)生火災(zāi),人為造成的火災(zāi)等安全隱患。由鎮(zhèn)村去選派責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)林員,加強(qiáng)日常巡護(hù)?！碧旖蚴幸?guī)劃和自然資源局組織專業(yè)技術(shù)人員,嚴(yán)格按照古樹名木保護(hù)管理規(guī)定,做好樹木健康狀態(tài)的日常監(jiān)測(cè)及養(yǎng)管工作記錄,每年更新一次古樹名木責(zé)任人信息和年度生長(zhǎng)狀態(tài)照片,做到臺(tái)賬清、底數(shù)明。

羅莊子鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)商寶勝介紹:“我們25個(gè)行政村有53名巡回護(hù)林員,從防火、防病蟲害的角度,長(zhǎng)期對(duì)防護(hù)林進(jìn)行保護(hù),20人組成的防火中隊(duì)日常巡邏,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理?！?/p>

2022年3月,天津市人大常委會(huì)審議修訂了《天津市綠化條例》,將古樹名木保護(hù)管理內(nèi)容列入地方法規(guī),使古樹名木保護(hù)工作有章可循、有法可依,推動(dòng)古樹名木保護(hù)工作更加科學(xué)規(guī)范。市綠化委員會(huì)辦公室聯(lián)合市規(guī)劃資源局邀請(qǐng)由院士領(lǐng)銜的古樹保護(hù)專家團(tuán)隊(duì),對(duì)我市古樹名木生存環(huán)境進(jìn)行專題論證、會(huì)商研究,研究制定了《天津市改善古樹名木生存環(huán)境技術(shù)方案》,指導(dǎo)各區(qū)按照“因地制宜、一樹一策”的保護(hù)原則,標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、科學(xué)化制定古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)方案。2023年申請(qǐng)中央古樹名木救護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元,對(duì)25株一級(jí)古樹開展專項(xiàng)救護(hù)行動(dòng)。

守住“三北”戰(zhàn)略區(qū)域要義,兜底沙化綠化

“我們現(xiàn)在所處的位置是津北森林公園,也是最早的三北防護(hù)林的建設(shè)地點(diǎn)。最早,這里的沙化比較嚴(yán)重,每年的春秋大風(fēng)季節(jié),老百姓房前屋后的沙土有半米高。從20世紀(jì)80年代開始,三北工程的建設(shè)為武清的防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、森林固態(tài)產(chǎn)生了很大的積極效應(yīng)。現(xiàn)在,這里綠樹成蔭,成為生態(tài)休閑的優(yōu)良場(chǎng)所。公園區(qū)域1萬余畝,種植毛白楊、法桐、國(guó)槐等喬木樹種。”武清區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委林業(yè)科科長(zhǎng)李蒙介紹。

按照國(guó)家戰(zhàn)略要求,三北工程從1978年開始到2050年結(jié)束,歷時(shí)73年,三大階段、八期工程。1986年,我市被列入國(guó)家三北防護(hù)林二期工程,到2020年共實(shí)施四期,2021年開始實(shí)施三北六期工程,涉及我市西北部的薊州、寶坻、武清、北辰、西青五個(gè)區(qū)。

“天津市林業(yè)主管部門先后編制了《天津市造林綠化總體規(guī)劃》、《三北防護(hù)林體系建設(shè)天津市二期、三期、四期、五期規(guī)劃方案》,其中二、三、四、五期已經(jīng)完成建設(shè),六期規(guī)劃正在編制,并且在實(shí)施階段,按照國(guó)土空間規(guī)劃的要求和‘三調(diào)’最新成果,結(jié)合全國(guó)第六次沙漠化監(jiān)測(cè)顯示,我市沙化土地在三北工程區(qū)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域173553公頃,其中沙化土地11639公頃,無中度、重度沙化土地,半固定沙地已經(jīng)得到根治。在20世紀(jì)70年代,天津全年揚(yáng)沙日數(shù)為14.9天,浮塵日數(shù)8.8天,到2020年全市沙塵日數(shù)總計(jì)僅為2天左右。”天津市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)處高級(jí)工程師孟繼森介紹道。

天津市森林資源匱乏,歷史上就屬于少林地區(qū),解放初期,全市森林覆蓋率不足1%。“六五”末期,全市有林地面積達(dá)到8.3萬公頃,森林覆蓋率7.57%。通過三北工程實(shí)施,累計(jì)完成造林34.19萬公頃,其中人工造林32.69萬公頃,飛播造林1.5萬公頃。目前,達(dá)到森林覆蓋率17.19%,森林蓄積量384.97萬立方米。三北工程區(qū)多林種、多樹種,森林覆蓋率、森林蓄積量得到大幅提高。

“在林長(zhǎng)制工作體系下,武清多方面加強(qiáng)林業(yè)資源的管理。生態(tài)林的管護(hù)工作保質(zhì)保量完成。全區(qū)在政府統(tǒng)一的管理下的林地面積大約是15萬畝,都有專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行日常養(yǎng)管,確保重點(diǎn)生態(tài)工程的建設(shè)成效。”李蒙介紹道。

近年來,依托津西北防沙阻沙林帶、國(guó)家儲(chǔ)備林基地、重要生態(tài)廊道、郊野公園等生態(tài)工程的實(shí)施,工程區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。根據(jù)2019年生態(tài)環(huán)境公報(bào),三北工程區(qū)從生物豐富度、植被覆蓋、水網(wǎng)密度、土地脅迫情況、污染負(fù)荷情況等評(píng)估得出,生態(tài)環(huán)境狀況(EI)整體高于全市指數(shù)70.23,生態(tài)環(huán)境狀況級(jí)別為良好,其中薊州和寶坻為優(yōu)級(jí)位于全市前列。

(津云新聞?dòng)浾?劉暢)