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近日,甘肅將為蘭州牛肉拉面立法的話題登上熱搜,關(guān)于蘭州牛肉拉面是否需要立法也成了消費(fèi)者討論的熱點(diǎn)。根據(jù)甘肅人大網(wǎng)顯示,在甘肅省人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃發(fā)布的51件項(xiàng)目中,調(diào)研項(xiàng)目中赫然寫著“蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(制定)”。
據(jù)了解,之所以為一碗牛肉面“立法”,與當(dāng)前存在發(fā)展短板有一定聯(lián)系。目前甘肅省還未形成比較統(tǒng)一的牛肉拉面質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系,生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量都缺乏法治保障。目前蘭州牛肉拉面已遍布世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),國(guó)內(nèi)面館超過50萬(wàn)家,年銷售額粗略估計(jì)超過4000億元。對(duì)這碗牛肉面來說,配給規(guī)范化發(fā)展至關(guān)重要。正如網(wǎng)友所說,為蘭州牛肉拉面“立法”并非小題大做。
出臺(tái)相關(guān)法規(guī)有助于行業(yè)規(guī)范化,其積極意義是顯而易見的。例如,相關(guān)報(bào)道顯示,目前牛肉面標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)及供應(yīng)鏈建設(shè)仍未成形,大多數(shù)仍是沿襲傳統(tǒng)的作坊式經(jīng)營(yíng)模式,處于小、散、弱的狀態(tài),可復(fù)制性差,很難形成規(guī)?;?yīng),品牌勢(shì)能并未很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎。于此,對(duì)其“立法”將有助于提升行業(yè)的整體質(zhì)量。
不難發(fā)現(xiàn),圍繞地方美食、文化名片開展立法保護(hù),在國(guó)內(nèi)早有先例。立法保障對(duì)市場(chǎng)、對(duì)監(jiān)管、對(duì)消費(fèi)等均有利,可以說,具有法治示范意義。在前幾年,相關(guān)協(xié)會(huì)曾發(fā)布《蘭州牛肉面食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)》《蘭州牛肉拉面經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定了蘭州牛肉拉面的店面標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等要求。而借助“立法”,更有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),同樣更有利于對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)監(jiān)管。
當(dāng)然,“立法”只是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一步,“良法”之后的“善治”更為重要,關(guān)鍵還是要靠經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管部門等多方細(xì)致地落實(shí),以此不斷促進(jìn)市場(chǎng)健康高質(zhì)量發(fā)展。希望有更多的地方能夠從中得到啟示,通過“立法”方式,推動(dòng)地方名優(yōu)特產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),更好地滿足市場(chǎng)所需。
(原題為《給一碗牛肉面“立法”的啟示》作者 李雪 來源 四川日?qǐng)?bào))
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